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仲夏時節(jié)，禾苗郁郁蔥蔥，長勢喜人。6月19日，記者來到綏寧縣武陽鎮(zhèn)大溪村，只見經(jīng)過平整后的農(nóng)田成片相連，機耕道、排灌渠縱橫有致。“過去田塊分散，田間道路也不通暢，種田難。今年我們村集體籌措資金120萬元，村民投工投勞，目前村里的800畝農(nóng)田已全部建成高標準農(nóng)田。”該村村支書楊為柏介紹。
圖為 湖南邵陽高標準農(nóng)田
綏寧是典型的山區(qū)縣，山地丘陵占全縣總面積的90%，水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，高標準農(nóng)田建設(shè)的難度與所需資金均成倍增加。為此，綏寧因地制宜，探索高標準農(nóng)田建設(shè)“山區(qū)模式”。
該縣創(chuàng)新高標準農(nóng)田建設(shè)投融資體系，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，以分紅、轉(zhuǎn)租、入股等方式，撬動社會資本流入農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和效率;通過以工代賑，鼓勵以村為主義務(wù)投工投勞，2020年至2022年村民義務(wù)投工12.81萬個工日，折資2462萬元;大力推行民辦公助、先建后補方式，引導和鼓勵經(jīng)營主體自籌資金建設(shè)高標準農(nóng)田。經(jīng)營主體今年自籌資金1879.31萬元投入高標準農(nóng)田建設(shè)，較上年增長36倍。
綏寧縣按照“零碎變連片、分散變集中”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委負責搭建平臺，通過建立土地股份合作社、農(nóng)民承包入股模式，將分散的耕地由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體進行規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)小田并大田，促進田塊規(guī)模適度、集中連片。2020年至今，共流轉(zhuǎn)田地2.1萬畝。
新模式的實施，全面提高了綏寧高標準農(nóng)田建設(shè)的投資標準和建設(shè)質(zhì)量，畝均投資標準從1600元提升至現(xiàn)在的3000元以上。2020年至今，該縣投入資金1.9億元，完成高標準農(nóng)田建設(shè)12.54萬畝。高標準農(nóng)田建成后，推進了農(nóng)田宜機化，全縣糧食生產(chǎn)機械化率從2019年的48.82%提高到58%。
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