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仲夏時節，禾苗郁郁蔥蔥，長勢喜人。6月19日，記者來到綏寧縣武陽鎮大溪村，只見經過平整后的農田成片相連，機耕道、排灌渠縱橫有致。“過去田塊分散，田間道路也不通暢，種田難。今年我們村集體籌措資金120萬元，村民投工投勞，目前村里的800畝農田已全部建成高標準農田。”該村村支書楊為柏介紹。
圖為 湖南邵陽高標準農田
綏寧是典型的山區縣，山地丘陵占全縣總面積的90%，水利、道路等農業基礎設施相對薄弱，高標準農田建設的難度與所需資金均成倍增加。為此，綏寧因地制宜，探索高標準農田建設“山區模式”。
該縣創新高標準農田建設投融資體系，充分發揮財政資金的引導作用，以分紅、轉租、入股等方式，撬動社會資本流入農田，提高農業生產能力和效率;通過以工代賑，鼓勵以村為主義務投工投勞，2020年至2022年村民義務投工12.81萬個工日，折資2462萬元;大力推行民辦公助、先建后補方式，引導和鼓勵經營主體自籌資金建設高標準農田。經營主體今年自籌資金1879.31萬元投入高標準農田建設，較上年增長36倍。
綏寧縣按照“零碎變連片、分散變集中”的原則，由鄉鎮、村委負責搭建平臺，通過建立土地股份合作社、農民承包入股模式，將分散的耕地由村集體統一流轉給新型經營主體進行規模化經營，實現小田并大田，促進田塊規模適度、集中連片。2020年至今，共流轉田地2.1萬畝。
新模式的實施，全面提高了綏寧高標準農田建設的投資標準和建設質量，畝均投資標準從1600元提升至現在的3000元以上。2020年至今，該縣投入資金1.9億元，完成高標準農田建設12.54萬畝。高標準農田建成后，推進了農田宜機化，全縣糧食生產機械化率從2019年的48.82%提高到58%。
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