仲夏時節,禾苗郁郁蔥蔥,長勢喜人。6月19日,記者來到綏寧縣武陽鎮大溪村,只見經過平整后的農田成片相連,機耕道、排灌渠縱橫有致。“過去田塊分散,田間道路也不通暢,種田難。今年我們村集體籌措資金120萬元,村民投工投勞,目前村里的800畝農田已全部建成高標準農田。”該村村支書楊為柏介紹。
圖為 湖南邵陽高標準農田
綏寧是典型的山區縣,山地丘陵占全縣總面積的90%,水利、道路等農業基礎設施相對薄弱,高標準農田建設的難度與所需資金均成倍增加。為此,綏寧因地制宜,探索高標準農田建設“山區模式”。
該縣創新高標準農田建設投融資體系,充分發揮財政資金的引導作用,以分紅、轉租、入股等方式,撬動社會資本流入農田,提高農業生產能力和效率;通過以工代賑,鼓勵以村為主義務投工投勞,2020年至2022年村民義務投工12.81萬個工日,折資2462萬元;大力推行民辦公助、先建后補方式,引導和鼓勵經營主體自籌資金建設高標準農田。經營主體今年自籌資金1879.31萬元投入高標準農田建設,較上年增長36倍。
綏寧縣按照“零碎變連片、分散變集中”的原則,由鄉鎮、村委負責搭建平臺,通過建立土地股份合作社、農民承包入股模式,將分散的耕地由村集體統一流轉給新型經營主體進行規模化經營,實現小田并大田,促進田塊規模適度、集中連片。2020年至今,共流轉田地2.1萬畝。
新模式的實施,全面提高了綏寧高標準農田建設的投資標準和建設質量,畝均投資標準從1600元提升至現在的3000元以上。2020年至今,該縣投入資金1.9億元,完成高標準農田建設12.54萬畝。高標準農田建成后,推進了農田宜機化,全縣糧食生產機械化率從2019年的48.82%提高到58%。
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