近年來,阜寧縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市關于“三農”工作系列決策部署,緊緊圍繞改善農業基礎設施、增強農業綜合生產能力,大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,堅持統一規劃布局、統一建設標準、統一組織實施、統一驗收評價、統一上圖入庫,創新思路,務實舉措,扎實推進高標準農田建設高質量發展。近三年來累計建設水泥道路近350公里,新建橋梁、電站、涵洞等建筑物2600多座,極大改善了項目區群眾的生產、生活條件。土地平整、集中連片、設施完善、農電配套、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的旱澇保收、持續高產穩產的農田面積不斷擴大,經濟、社會、生態效益顯著提高。
截至目前,全縣已建成并上圖入庫高標準農田面積84.92萬畝,占全縣耕地面積62.66%。通過高標準農田項目的大力實施,不僅極大地改善了農村生產生活條件,而且還優化提升了農村環境面貌,促進了農村集體經濟增收,對鄉村振興戰略的順利實施起到較大的推動作用。近三年來累計新增灌溉面積3.5萬畝,改善灌溉面積19.5萬畝,新增節水灌溉面積1.7萬畝,年節水量達到255萬立方,農戶人均純收入增加200元以上。
機構改革后,農田建設管理職能由原來的農業開發、國土、水利、發改和農業部門統一歸并到農業農村部門,終結了農田建設多部門管理的局面。結合改革后新的形勢和要求,我縣在高標準農田建設工作中力求通過創新建設理念,提升建設標準,使高標準農田建設為全縣“糧袋子”更實、“菜籃子”更穩、“錢袋子”更鼓提供堅實的基礎保障。
一是注重綠色生態。在項目規劃上以尊重和維護自然為前提,以合理利用水土資源為內涵,以建立可持續的農業生產方式為方向,堅持統籌溝河田林路進行綜合治理,科學建設灌溉設施,合理利用水資源。在2021年度高標準農田建設項目規劃設計中,為充分發揮高效節水灌溉工程效益,縣農業農村部門與設計單位、村組人員多次深入項目區,結合項目區現狀特點,合理規劃管道位置,科學設計管道材料及管徑,力爭做到既能滿足灌溉需求,又能降低用水成本,也能達到高效節水、節地、環保、生態的效果;在防滲渠設計上,注重生態護坡設計,既達到渠道的流水通暢,也能發揮動物的逃生通道作用。
二是打造精品質量。我縣高標準農田建設不是簡單滿足于完成下達的建設任務,而要努力實現從“完成計劃”向“建設精品”轉變,將每個農田建設單體項目都作為作品去精心打造,堅持高標準規劃、高標準化設計、高標準建設、高標準管理,力求使建成的農田都能成為現代農業示范區、糧食生產核心功能區。近年來,縣農業農村局每年都在全縣高標準農田建設項目區開展質量競賽,以高標準、高質量為核心,進一步落實工作責任,強化激勵約束導向,全力推進我縣高標準農田建設工程質量實現新的跨越。
三是助力脫貧攻堅。我縣高標準農田建設在項目資金安排上優先向渠北片區和省定經濟薄弱村傾斜,將農田建設與支持蔬菜、苗木、特經等特色產業發展和休閑觀光農業發展相結合,將建生產基地、扶持市場經營主體統一起來,通過項目建設促土地流轉,扶持生產社會化服務,推動項目區適度規模經營,推動項目區產業發展,有效增加項目區農民群眾收入,加快脫貧致富步伐。2019年度項目解決了公興社區三益省定經濟薄弱村的整村農田基礎設施配套率低的難題,2020年度項目優先安排渠北片區的羊寨、蘆蒲兩鎮,立項建設高標準農田1.5萬畝,有效解決了兩鎮部分村“灌不上、排不出、路難走、車難開”的狀況。
四是服務現代農業。當前農業生產方式正向規模化、機械化、信息化加速轉變,我縣高標準農田建設以“宜機化”為落腳點,不斷完善農田建設內容,及時調整田間道路、農橋和田塊大小等標準,切實增強基礎設施在生產經營中的適應性,使良田、良法、良機完美融合。
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